10 月 13 日，德国政府原计划宣布扩大征兵范围的新法案，却在最后一刻取消了相关新闻发布会。这是执政联盟两大党派社会民主党（SPD）与基督教民主联盟（CDU/CSU）意见分歧导致的结果。

这一事件暴露出柏林方面大肆宣扬的国防改革计划存在根本性脆弱缺陷。

2022年乌克兰遭入侵事件暴露出欧洲的战略脆弱性，以及这片大陆在安全领域对美国持续存在的依赖。随着唐纳德·特朗普于2025年1月重返白宫并坚持要求北约成员国承担更多责任，这种依赖性变得愈发紧迫。

自 1 月就职以来，特朗普总统在向乌克兰与俄罗斯施压的优先顺序上始终摇摆不定。例如今年 7 月，特朗普表示不再愿意向乌克兰提供任何援助，但乐意出售武器——前提是欧洲国家承担费用。而近期他又批准加强情报共享，允许乌军深入打击俄罗斯境内，并对俄石油能源领域实施新一轮制裁。

乌克兰政府每年需要约 1000 亿美元才能维持最低水平的公共服务并支撑战争开支。根据基尔研究所数据，自战争爆发以来，美国已向乌克兰提供 1300 亿美元军事和经济援助，而欧洲国家总计提供了 1660 亿美元（这还不包括从收容乌克兰难民到支付高出 2-3 倍的天然气价格等间接成本）。欧盟以外的其他国家，如英国和加拿大，也为支持乌克兰作出了实质性贡献。

欧洲 GDP 超过 20 万亿美元，是俄罗斯的 10 倍，因此理论上欧洲国家完全有能力在支持乌克兰的同时实现重新武装——只要存在政治意愿。俄罗斯 2024 年国防开支为 1450 亿美元，而欧盟国防支出达 4000 亿美元：这仅占欧洲 GDP 的不到 2%。为回应特朗普总统施加的压力，欧洲北约成员国于六月承诺将核心国防开支提升至 GDP 的 3.5%。

5 月，弗里德里希·默茨总理上任， 承诺德国将与法国合作，成为欧洲新安全架构的中流砥柱。该国取消了军费开支的宪法债务刹车机制，承诺在未来五年内将德国国防预算增加两倍。废除债务刹车（该机制将政府借款限制在 GDP 的 0.35%以内）引发争议，因为默茨在竞选期间曾承诺不触动该机制，却在当选后转变立场。

但征兵法案的失败揭示了这一政策逆转的脆弱基础。德国计划将武装部队从18.2万人扩充至26万人，主要依靠志愿兵源，但规定若招募人数不足，所有18岁男性必须进行强制登记并参与抽签。该法案受阻是因为社民党反对强制登记与抽签制度。目前欧洲仅10个国家实行义务兵役制，各国实际征召的适龄男性比例在8%至80%之间浮动。德国自身也早在2011年就废除了义务兵役制。

默茨内阁正将国防投资定位为重振德国疲软经济的途径。由于乌克兰战争引发能源成本持续攀升，德国在 2023 和 2024 年连续两年经历负增长 。正如经济部长卡特琳娜·赖歇所言 ，重整军备对德国而言是"经济与科技双重机遇"。新增采购合同中约有 50%份额由德国企业获得。

对欧盟联合资金和武器进口的抵制，使得德国国防工业的低效状况持续恶化。布鲁塞尔智库 Bruegel 近期研究指出，欧洲武器生产的核心问题在于体系割裂，而德国正是主要问题方。欧洲防务企业目前生产 9 种战斗机、4 种坦克型号、16 种护卫舰及 17 款装甲运兵车。

相比之下，美国仅生产 4 种战斗机，其坦克、护卫舰和装甲运兵车各保持单一基础型号。这种标准化使美国得以实现规模经济效益。以德国 PzH2000 自行火炮为例，其单台造价 1700 万欧元，达到美制 M109 同型装备的 10 倍；而德国豹 2A8 主战坦克的造价，更是美制 M1A2 艾布拉姆斯坦克的近两倍。

与美国和俄罗斯关系的分歧，以及德国的和平主义倾向，已深深植根于德国政治文化之中。社民党与基民盟/基社盟之间，以及社民党内部在征兵问题上的争议表明，这些裂痕将继续困扰德国不断变化的国防政策。试图通过增加国防支出来刺激经济增长，不太可能掩盖这些政治分歧。